04 Февраль 2016

Предложения к законопроекту о выборах депутатов ЗакС

Общественная организация «Наблюдатели Петербурга» изучила законопроект «О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга», внесенный в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга (регистрационный номер 7702, дата регистрации 28 января 2016), принятый Законодательным собранием Санкт-Петербурга в первом чтении 3 февраля 2016 года, и подготовила свои предложения и комментарии к нему.

В целом мы отмечаем более удобную для практического использования избирательными комиссиями, кандидатами и политическими партиями компоновку статей законопроекта по сравнению с действующим законом, но в то же время обращаем внимание законодателей на ряд небрежностей и несоответствий федеральному законодательству в формулировках статей, непосредственно касающихся действий избирательных комиссий до дня голосования и в день голосования, — наши предложения по изменению формулировок этих статей мы публикуем в документе.

Наши самые серьезные замечания касаются следующих моментов законопроекта:

  • Непрозрачного механизма участия военнослужащих в выборах депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга: по предложенному законопроекту представительную власть в Санкт-Петербурге смогут избирать военнослужащие, проживающие за пределами Санкт-Петербурга, находящиеся, к примеру, в Санкт-Петербурге на краткосрочных курсах повышения квалификации, важно, что списки таких избирателей будут только у членов комиссий — представителей военных организаций, и их невозможно будет никак контролировать;
  • Предложенных в законопроекте 5 членов окружных избирательных комиссий, назначаемых СПбИК. Это означают полностью непрозрачный механизм формирования окружных избирательных комиссий, даже 5 политические партий, представленных в Законодательном собрании Санкт-Петербурга, не будут иметь в них гарантированного представительства, не говоря уже о «непарламентских» партиях, что, безусловно, препятствует обновлению представительной власти Санкт-Петербурга, предлагаем увеличить количество членов окружных избирательных комиссий до 9;
  • Предложенная в законопроекте методика распределения числа депутатских мандатов между зарегистрированными списками кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания не соответствует аналогичной методике, применяемой на выборах депутатов Государственной Думы, с которыми они будут совмещены. Предлагаем привести их в соответствие, что будет понятнее для избирателей и обеспечит лучшее приближение к пропорциональному распределению мандатов, чем методика распределения числа мандатов, предлагаемая в законопроекте.

predlozheniya_k_zakonoproektu_o_vyborah_deputatov_zaks.pdf

Новые публикации