Выборы Президента ТИК УИК ЦИК Наблюдатели Петербурга
По предварительным результатам наблюдения за проведением выборов Президента Российской Федерации 2018 года в Санкт-Петербурге, Общественная организация “Наблюдатели Петербурга” вынуждена признать неудовлетворительной деятельность избирательных комиссий Санкт-Петербурга по контролю за соблюдением избирательных прав граждан.
Избирательными комиссиями города Санкт-Петербурга допущены многочисленные нарушения избирательного законодательства и постановлений ЦИК России, на их незаконные решения и действия (бездействия) поданы жалобы. Информация об общем числе жалоб неизвестна, предполагаем наличие нескольких сотен жалоб, поданных в избирательные комиссии различных уровней, в том числе в ЦИК России.
В организации работы участковых избирательных комиссий Санкт-Петербурга (далее - УИК) имеется ряд системных проблем, которые не решаются на протяжении многих лет:
Большое количество нареканий вызвал новый порядок голосования по месту нахождения, имеющий существенные недостатки и предоставляющий возможности для злоупотребления.
Кроме того, еще предстоит выяснить причины исключения постоянно голосующих граждан из списков избирателей и наличия в дополнительных листах списков избирателей большинства УИК десятков избирателей.
Более детальный анализ, с конкретными нарушениями в конкретных УИК, планируется представить после обработки всей собранной информации, но уже сейчас можно сказать, что вышестоящие избирательные комиссии Санкт-Петербурга (территориальные избирательные комиссии и Санкт-Петербургская избирательная комиссия) вместо проведения серьезной работы с УИК по разбору поступивших жалоб и совершенствованию деятельности УИК проводят так называемые “опросы” председателей УИК, на основании которых составляют ответы-отписки, без приглашения заявителей на коллегиальные заседания комиссий, проведения самих коллегиальных заседаний и вынесения коллегиальных решений.
После появления информации о планируемой проверке со стороны ЦИК России, в территориальных избирательных комиссиях состоялось формальное рассмотрение части жалоб, причем - после проведения итоговых заседаний, несмотря на поступление многих жалоб до установления итогов голосования, что не отменяет сложившейся традиции по невыполнению обязанностей вышестоящих комиссий по контролю за соблюдением избирательных прав граждан и деятельностью нижестоящих избирательных комиссий.
В связи с изложенным полагаем, что избирательной системе Санкт-Петербурга требуется не только кадровое обновление, но и глубокое системное реформирование.
Общественная организация “Наблюдатели Петербурга”
29.03.2018 г.